Разъяснения

Возврат налога. Сроки установленные законом (#2284)

Сроки на возврат налога, которые установлены законом. Их применяют, если вы заявили вычет (при покупке недвижимости, на лечение, на обучение). Ответственность налоговой за срыв сроков возврата >>>

Многие люди обращаются в инспекцию за возвратом налога. Например, если они купили жилье, оплатили свое обучение или лечение и получают имущественный налоговый вычет. Предположим, вы подали декларацию по налогу в которой указана сумма к возврату, приложили к ней все нужные документы и каждый день ходите в Сбербанк узнать пришли ли деньги. А их все нет. Так когда же вам обязаны вернуть подоходный налог (вернее налог на доходы)?

Теория возврата налога

Законом сроки для возврата налога жестко регламентированы. Согласно пункту 6 статьи 78 Налогового кодекса (цитата):

«6. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления».

Никаких других сроков для возврата налога Кодекс не содержит. Получается, что если с декларацией и всеми документами вы подали правильно составленное заявление на возврат вам суммы налога, через один месяц деньги должны быть у вас (см. образец заявления на возврат налога по ссылке). Конечно при условии, что у налоговой инспекции претензий к вашим документам нет.

Причем в Кодексе не написано какой именно месяц имеется ввиду (полный или неполный). Если трактовать текст кодекса буквально — неполный. То есть если вы подали документы и заявление, например 28 января, то неполный месяц истекает к 1 февраля. Следовательно именно к этой дате налог должен быть возвращен. Причем согласно кодексу любые неясности законодательства толкуются в пользу налогоплательщика. Но возврат налога за 3 дня это уже слишком... Поэтому, скрепя сердце будем считать, что в кодексе говорится о полных месяцах.

Например, вы подали декларацию, нужные документы и заявление в феврале. Один полный месяц истекает в марте. Следовательно к 1 апреля деньги должны быть у вас. Это крайний срок для возврата налога. Если этот срок не соблюдается, инспекция должна платить проценты (пени) за каждый день в просрочке возврата денег (подробности ниже).

Если же все документы поданы, а заявление вы не написали, то налоговая инспекция может тянуть с возвратом налога сколь угодно долго. Без заявления возврат налога невозможен. Налоговый кодекс этого не предусматривает. Единственное, что обязана сделать инспекция это сообщить вам, что вы переплатили налог (хотя это вам и так известно).

Практика возврата налога

Разумеется на практике с возвратом налога все не так. Получив от вас все документы инспекция начинает их проверку (ее называют камеральной). На это ей отводится три месяца (опять же из Кодекса не ясно полных или нет). По окончании этого срока инспекция обязана принять решение либо о возврате вам налога (если с документами все в порядке), либо об отказе в этом (если документы не понравились). Если вместе с документами заявление вы не подали, то и оснований ждать возврата налога (даже при наличии положительного решения) у вас нет. Если заявление было подано вместе с декларацией, то, по мнению налоговиков, налог возвращается (цитата) «не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки либо с момента, когда такая проверка должна была завершиться в соответствии со статьей 88 НК РФ». Вообщем срок для возврата налога из одного месяца превращается как минимум в три.

Например, вы подали декларацию, заявление и документы 31 января. Три полных месяца для проверки истекают к 1 мая. В этот день налог должен быть вам возвращен. Причем в некоторых инспекциях вообще считают, что возврат должен осуществляться в течение одного месяца с момента окончания проверки. Таким образом три месяца превращаются в четыре.

Обосновывая свой подход налоговики ссылаются на  пункт 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 98. В нем действительно говорится, что возврат налога может проводится не раньше чем закончится налоговая проверка. Но подобная ссылка не выдерживает никакой критики. Во-первых, с момента принятия этого письма прошло очень много лет. И налоговое законодательство уже 100 раз поменялось. Во-вторых, в нем говорится о налоге на прибыль, а не налоге на доходы (который возвращаете вы). Это разные налоги. В третьих решения арбитражных судов (ВАС — это Высший арбитражный суд) касаются исключительно организаций или предпринимателей и никоим образом не могут затрагивать обычных людей. Ну и так далее ...

К слову сказать, в инспекциях стараются вообще не принимать заявление на возврат вместе с декларацией. Основания самые дурацкие: «мы заявления не принимаем», «мы сообщим вам когда подать заявление», «заявление с декларацией не подают» и т. д. и т. п. Оно и понятно. Это позволяет им избежать лишних и не нужных споров о сроках.

Что делать при нарушении сроков возврата налога?

Не жевать сопли и не слушать тех, кто считает налоговую правой. Нужно защищать свои права. И, разумеется, выбирать самый выгодный для себя вариант.

Во-первых, вместе со всеми документами нужно сдать заявление на возврат налога и не забыть указать в нем банковские реквизиты для возврата. Если работник инспекции принять заявление откажется (на что он не имеет НИКАКОГО права) дойдите до ближайшего почтового отделения и отправьте заявление почтой с уведомлением о вручении (этот день и будет считаться датой передачи заявления инспекции). Во-вторых, настаивайте на том, что Налоговый кодекс не предусматривает возможности инспекции вернуть налог после окончания какой бы то ни было проверки. В нем черным по белому написано — месяц с момента получения заявления. В третьих утверждайте, что в кодексе имеется ввиду неполный месяц. Поэтому если вы сдали документы, например, 20 марта к 1-му апреля деньги должны быть у вас. Если они будут позже — инспекция обязана заплатить проценты за просрочку.

Проценты начисляют исходя из ставки рефинансирования Банка России (ключевой или учетной ставки) за каждый календарный день просрочки в возврате.

Пример
Сумма налога к возврату 150 000 руб. Просрочка в возврате - 48 календарных дней. Ставка рефинансирования, которая действовала в дни просрочки возрата налога - 11% годовых.

Сумма процентов, которую обязана заплатить инспекция:
150 000 руб. х 11% : 365 дн. х 48 дн. = 2169 руб. 86 коп.

Возникает вопрос: а кому и как вы все это должны говорить (настаивать, требовать)? Естественно руководителю инспекции. Причем исключительно в письменной форме. Сдав документы и выждав 20-30 дней начинайте писать ему заявления. В них требуйте соблюдения законодательства, установленных сроков и возврата вам налога. Отправляйте их почтой с уведомлением о вручении. Инспекция ОБЯЗАНА вам письменно ответить. Не нужно звонить в инспекцию и что-то уточнять или, тем более, просить. Как показывает практика это абсолютно бесполезно. Нужно только требовать и только письменно. Образец жалобы на бездействие инспекции смотрите по ссылке. Отправить заявление вы можете по интернету. Для этого используйте наш сервис "Жалоба в инспекцию".

Судебная практика по возврату налога

К слову сказать суды поддерживают точку зрения, изложенную выше: налог должен быть возвращен не позднее 1 месяца с момента получения заявления о возврате. Например, вот мнение судьи Симоновского районного суда (решение от 06.06.2012 по делу № 11-23852):

Решение Симоновского районного суда от 06.06.2012 по делу № 11-23852 (возврат налога)

Это решение налоговики поспешили оспорить в Московском городском суде. И получили там отлуп. Коллегия судей Мосгорсуда оставила это решение в силе не найдя там противоречий закону (апелляционное Определение Мосгорсуда от 24.10.2012 по делу №11-23852):

апелляционное Определение Московского городского суда Мосгорсуда от 24.10.2012 №11-23852 возврат налога

апелляционное Определение Мосгорсуда от 24.10.2012 по делу №11-23852 возврат налога

Портал "Ваши налоги"
2016

_________________________________________________________________________________________________

ВНИМАНИЕ!

НЕ РАЗМЕЩАЙТЕ СВОИ ВОПРОСЫ В ЭТОЙ ВЕТКЕ В РАЗДЕЛЕ "КОММЕНТИРОВАТЬ". ЭТОТ РАЗДЕЛ ПРЕДНАЗНАЧЕН ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ И УТОЧНЕНИЯ ДАННОГО МАТЕРИАЛА. ДЛЯ ВОПРОСОВ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ЗАГЛАВНАЯ СТРАНИЦА САЙТА! ВОТ ОНА - https://vashnal.ru

ЧТОБЫ ЗАДАТЬ ВОПРОС ДОСТАТОЧНО ЗАПОЛНИТЬ ОЧЕНЬ ПРОСТУЮ ФОРМУ ВНИЗУ ЗАГЛАВНОЙ СТРАНИЦЫ. ВОПРОСЫ, ЗАДАННЫЕ В ЭТОЙ ВЕТКЕ, БУДУТ БЕСПОЩАДНО УДАЛЯТЬСЯ! НАДЕЕМСЯ НА ВАШЕ ПОНИМАНИЕ.

Портал "Ваши налоги" 

____________________________________________________________________________ 

Прикрепленный файл: 

Комментарии

Комментировать

Внимание!
Ответы на НОВЫЕ вопросы
принимаются ТОЛЬКО на заглавной странице сайта
Новые вопросы, заданные в разделе «Комментировать», будут удаляться.
Введите символы, которые вы видите на этой картинке.