Разный налоговый вычет (налоговая ставка)

Почему в аналогичных квартирах, в одном и том же доме, на одинаковых этажах, даже с одинаковым количеством проживающих РАЗНАЯ ставка налога на недвижимость, составляющая разницу в 5 (ПЯТЬ) раз? Пример: однокомнатная в 34 кв. м. на четвертом этаже, находящаяся во 2-ом подъезде и такая же точно однокомнатная у соседей, но в 3-ем подъезде с одинаковой инвентаризационной стоимостью, только за первую ставка 0,1% налога и сумма в 500, а за вторую 0,5% и сумма 2900