Взыскание коммунальных задолженностей с должников

Взыскание коммунальных задолженностей начинается если вы просрочили оплату коммуналки. Как правило кредитор (обычно это управляющая компания или ресурсоснабжающая организация) приступает к этой процедуре если просрочка превышает 4 — 6 месяцев.

Здесь вы узнаете как проходит эта процедура и что можно предпринять, чтобы списать долг или максимально отсрочить его погашение.

По закону граждане должны своевременно и полностью платить за жилое помещение и коммунальные услуги. Это закреплено в статье 210 Гражданского кодекса и части 1 статьи 153 Жилищного кодекса.

Собственники жилых комнат, квартир или долей в них обязаны оплачивать не только коммунальные услуги (воду, газ, электричество, вывоз мусора), но и расходы на содержание общего имущества дома. Например, лифтов, крыши, подъезда.

Такая обязанность установлена статьей 210 Гражданского кодекса, пунктами 2 и 63 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пунктом 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Если вы не оплачиваете коммуналку или делаете это не вовремя, то управляющая компания или ресурсоснабжающая организация вправе начать взыскание коммунальных задолженностей. То есть потребовать с вас накопившийся долг.

Для этого есть два способа:

• досудебный (претензионный) порядок;
• судебный порядок.

Внимание!
Арест ваших счетов в банках, а также ограничение на выезд из страны возможны только по решению приставов. Такие решения могут быть приняты исключительно на основании решения суда о взыскании с вас коммунальных долгов, вступившего в законную силу. Если решения суда нет или оно в силу не вступило, то не будет ни арестов, ни ограничений в выезде.

Досудебное взыскание коммунальных задолженностей

Досудебное взыскание — это попытка кредитора получить от вас деньги минуя судебное разбирательство. Например, вам начинают звонить или присылать письма с требованиями погасить долг.

Эта процедура связана исключительно с психологическим давлением на должника к законодательству никакого отношения не имеет. Она не влечет юридических (да и любых других) последствий, если вы откажетесь гасить долг.

Закон не требует обязательного досудебного урегулирования споров по задолженности за коммунальные услуги. То есть, управляющая компания или другой кредитор, могут сразу обратиться в суд для принудительного взыскания долга.

Однако на практике,  как правило, используется досудебный порядок. С одной стороны он выгоден кредитору (позволяет избежать судебных издержек, ускорить процесс взыскания), а с другой — дает должнику возможность мирно решить спор.

Суть этого порядка – кредитор уведомляет вас о наличии долга и его сумме. Дальше он ждет когда вы его погасите добровольно.

Закон не устанавливает способ такого уведомления. Как правило, кредитор это делает:

• СМС-сообщением с указанием суммы задолженности и сроков ее погашения;
• телефонным звонком — более подробное изложение ситуации, возможность обсуждения вариантов погашения долга;
• письмом по электронной почте, в котором есть детальная информация о задолженности, способах ее оплаты и контактами для связи;
• через личный кабинет с использованием той или иной платформы (например, ГИС ЖКХ);
• разместив информацию о долге непосредственно в платежном документе, по которому оплачиваются услуги ЖКХ.

Такие правила закреплены в пункте 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и статье 155 Жилищного кодекса.

Эти способы не являются обязательными (как и необходимость уведомления о долге). Кредитор может выбрать и другие пути информирования. Например, разместив данные о задолженности на информационном стенде в подъезде.

Если задолженность, про которую вас уведомили, была частично или полностью погашена, то вам, в свою очередь, нужно сообщить об этом кредитору. Для этого направьте ему копию платежного документа, по которому вы оплатили долг. Это может быть чек выданный в банке или платежка, распечатанная из банковского личного кабинета.

Документ лучше отправлять электронной или обычной почтой на адрес управляющей компании. Если вы отправляете обычной почтой, то оформите ценное письмо с описью вложений. Все почтовые квитанции, а также уведомление, заверенное сотрудником почты, сохраните.

Но взыскание коммунальных задолженностей таким способом обычно проходит неэффективно. Должник игнорирует все требования взыскателя и продолжает накапливать долг. В результате кредитор может перейти к судебному порядку.

Судебное взыскание коммунальных задолженностей

Закон предоставляет кредиторам (управляющим компаниям или ресурсоснабжающим организациям) провести взыскание коммунальных задолженностей, которые просрочены должником, через суд. Это предусмотрено частью 15 статьи 155 Жилищного кодекса.

Здесь у кредитора есть два способа получить от вас деньги:

• приказное судебное производство;
• исковое судебное производство.

Если сумма долга не превышает 500 тыс. руб. процедура взыскания должна проходить именно в этом порядке (сперва приказное, затем исковое производство). Взыскатель не вправе, например, сразу начать исковое производство минуя приказное.

Об этом говорится в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.

Обычно управляющая компания так и делает. То есть начинает взыскание с приказного производства. Для кредитора оно самое простое. Если получить деньги этим способом не выходит, то переходят к исковому производству.

Приказное производство

Это упрощенная судебная процедура. Ее используют, если сумма долга не превышает 500 000 рублей (часть 1 статьи 121, статья 122 Гражданского процессуального кодекса).

Если долг больше, то применить ее не получится. В такой ситуации кредитор сразу приступит к взысканию денег по исковому производству.

Чтобы взыскать с вас деньги кредитору нужно получить в мировом суде судебный приказ. Если он вступит в силу (а может и не вступить), то его отдают приставам.

Дальше взысканием занимаются уже они. В рамках этого процесса приставы могут арестовать ваши банковские счета, автомобиль или запретить вам выезд за границу. Поэтому вам важно не допустить вступление приказа в силу. Сделать это не сложно.

Итак, процесс приказного производства запускается подачей управляющей компанией заявления в мировой суд о вынесении судебного приказа. Это делают по месту вашего жительства. Копию заявления направляют вам на почту.

Это установлено частью 4 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса. В заявлении кредитор указывает ваши данные (должник) и сумму денег, которую требует.

Получив заявление, в течении 10 дней, судья оформляет судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги. Причем без вызова сторон и судебного разбирательства. По сути только на основании заявления кредитора. Должны вы деньги или нет, верно или неверно посчитана сумма долга — суд не выясняет.

Это установлено статьей 126 Гражданского процессуального кодекса.

После того как судебный приказ оформлен он направляется должнику. На это суду отводится 5 дней. Здесь начинается самое интересное.

После получения судебного приказа вы можете предоставить суду письменные возражения по нему. На это вам дается 10 дней (статья 128 Гражданского процессуального кодекса).

Если возражения от вас не поступят (или поступят с опозданием), то приказ вступит в законную силу. После этого второй экземпляр приказа выдается кредитору. Дальше он идет к судебным приставам и начинается взыскание коммунальных задолженностей принудительно.

Внимание!
Специалисты портала «Ваши налоги» могут составить возражения за вас, отправить по нужным адресам и добиться отмены приказа. Если вы решите воспользоваться нашими услугами пишите на почту:
vash-nal@yandex.ru

По просьбе взыскателя судебный приказ может быть передан приставам непосредственно судом. То есть без участия кредитора. Это предусмотрено частью 2 статьи 121 и частью 1 статьи 130 Гражданского процессуального кодекса.

Если возражения от вас поступят в суд приказ будет автоматически отменен (статья 129 Гражданского процессуального кодекса). Причем также без вызова сторон и разбирательств. Приказ отменяется только на основании ваших письменных возражений.

Возражения подают в тот суд, который оформил приказ. Его название есть в самом приказе. Их вы можете отнести в суд лично или отправить почтой. Главное уложится в десятидневный срок. Например, если приказ получен вами 10 августа, возражения по нему должны быть в суде или отправлены почтой до 20 августа включительно.

В возражениях вы не обязаны указывать почему именно вы не согласны с приказом. Там достаточно общих формулировок. Например:

с требованиями о взыскании с меня денежных средств не согласен. Считаю их незаконными и необоснованными. Поэтому прошу судебный приказ отменить.

Образец (шаблон) возражений на судебный приказ смотрите по ссылке.

Если вы передаете возражения в суд лично оформите документ в двух экземплярах. Первый – останется в суде, на втором сотрудник суда поставит дату и штамп о приемке и вернет вам. Документ будет подтверждать тот факт, что возражения вы передали.

При отправке возражений по почте направляйте их ценным письмом (оценка 1 руб.) с описью вложений. Все почтовые квитанции и опись, заверенную сотрудником почты – сохраните.

На основании ваших возражений суд автоматически отменит судебный приказ без какого-либо вашего участия.

После этого у кредитора останется только один способ взыскания – в порядке искового судебного производства.

Исковое производство

Исковое производство – это подача обычного судебного иска в суд и дальнейшего его судебного рассмотрения. С вызовом сторон, изучением их позиции, опросом свидетелей (при необходимости), протоколом судебного заседания, судебными прениями и т. д. и т. п. То есть проводится полноценное судебное разбирательство с участием всех заинтересованных сторон.

Из этого правила есть исключение. Если сумма долга не превышает 250 тыс. руб. дело может быть рассмотрено в упрощенном порядке без вызова сторон и судебного заседания. Однако и здесь суд запросит и будет рассматривать все доказательства, представленные как взыскателем, так и должником.

В любом случае судебное взыскание задолженности за коммунальные услуги процедура долгая и сложная. Особенно для кредитора — управляющей компании. Именно поэтому при взыскании коммуналки они обычно начинают с приказного производства. Если же у них ничего не выходит, то переходят к исковому или бросают это дело вообще.

Итак, процедуру взыскания в рамках искового производства начинают, если:

• сумма долга превышает 500 тыс. руб.;
• по заявлению взыскателя был вынесен судебный приказ, который по заявлению должника отменен;
• судом отказано в принятии заявления взыскателя на выдачу судебного приказа.

В этих ситуациях кредитор подает в суд гражданский иск о принудительном списании с вас денег. К иску прилагает все документы, подтверждающие факт возникновения долга и его сумму. Копии этих документов вам направляют по почте.

Вы можете предоставить суду возражения. Они называются «отзыв на исковое заявление». К отзыву вы вправе приложить документы, которые обосновывают вашу позицию.

Если вы получили такой иск, в первую очередь обратите внимание на срок исковой давности. Он составляет три года с момента возникновения долга.

Внимание!
Взыскание задолженности по коммунальным платежам невозможно, если со дня появления долга прошло три года и больше (срок исковой давности). Такие долги взысканию, в том числе судебному, не подлежат. Но вы должны заявить суду о применении срока исковой давности. По своей инициативе суд это делать не будет. Поэтому в отзыве на иск обязательно укажите, что кредитором пропущен срок исковой давности (если это действительно так).

Этот срок рассчитывают отдельно по каждому месячному платежу. Например, если вы просрочили оплату за март 2023 года, то взыскать задолженность за этот месяц можно до марта 2026 года включительно. Если этот срок пропущен, то суд не вправе принять решение о его принудительном взыскании.

Такие правила установлены пунктом 1 статьи 196, пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса, пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22.

По результатам рассмотрения документов взыскателя и ваших возражений суд принимает решение. Оно может быть трех видов:

• в исковых требованиях взыскателя – отказать;
• исковые требования удовлетворить частично;
• исковые требования удовлетворить полностью.

В первом случае все ясно. Долг погашать не нужно.

Во-втором и третьем с вас могут принудительно взыскать ту сумму, которая будет указана в решении. Но при условии, что оно вступит в законную силу.

Вам дается один месяц на обжалование решения суда, которое вас не устроило. Если вы напишите жалобу в суд вышестоящей инстанции (апелляционный суд), то решение вступит в силу лишь после того как ваша жалоба будет рассмотрена. Поэтому, когда вы хотите затянуть судебный процесс, – подавайте жалобу. Ее отправляют через тот суд, который принял решение не в вашу пользу.

Внимание!
Специалисты портала «Ваши налоги» подготовят отзыв на исковое заявление управляющей компании или апелляционную жалобу за вас и отправят документы по нужным адресам. Если вы решите воспользоваться нашими услугами пишите на почту:
vash-nal@yandex.ru

Если решение суда вступило в силу, то суд оформляет исполнительный лист и передает его взыскателю. Тот, в свою очередь, направляет его судебным приставам-исполнителям. Приставы начинают принудительное взыскание задолженности за коммунальные услуги.

В этот момент ваши счета в банках могут быть арестованы, а возможность выезда за границу (кроме Белоруссии) – ограничена. Ровно до тех пор, пока долг не будет погашен или вы не объявите себя банкротом.

Исполнительный лист может быть передан кредитором непосредственно в банк. Минуя приставов. Тогда банк самостоятельно проведет взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг. Он молча спишет у вас деньги с банковских счетов и перечислит их взыскателю. Но этот способ кредиторы применяют редко. Обычно они не знают в каком именно банке у вас есть счет, на котором числятся «живые» деньги. А обходить все банки по очереди долго и трудозатратно.

Можно ли не платить коммуналку по закону

Нет, если вы не льготник.

Причем закон не устанавливает тех или иных смягчающих обстоятельств для неуплаты коммунальных платежей. Однако, по согласованию с кредитором, вам может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по погашению долга. Если для этого есть объективные причины. Например, временная потеря работы, продолжительная болезнь или непредвиденные финансовые трудности.

Для этого с кредитором оформляют письменное соглашение об отсрочке или рассрочке. В нем указывают:

• размер задолженности;
• срок отсрочки или рассрочки;
• порядок погашения задолженности;
• размер и порядок начисления пеней за период отсрочки или рассрочки.

Получение отсрочки (или рассрочки) не освобождает вас от необходимости погашения долга. Но вы можете это сделать в более удобные для себя сроки.

В некоторых ситуациях коммунальный долг может быть списан. О том, как происходит списание коммунальных долгов, смотрите по ссылке.

Портал «Ваши налоги»
2024