Льготы ветеранам боевых действий

Здесь мы расскажем про все налоговые льготы ветеранам боевых действий: налог на доходы, транспортный налог, налог на имущество, земельный налог и государственная пошлина.

Если вам нужна помощь в оформлении и получении налоговой льготы или вам отказали в ее предоставлении специалисты портала «Ваши налоги» помогут решить эту проблему. Мы оценим вашу ситуацию с правовой точки зрения и подготовим все нужные документы. Контакты по ссылке.

Прежде чем говорить о льготах ветеранам боевых действий определимся кто именно относится ветеранам. Отметим, что только те лица, которые перечислены ниже, с точки зрения закона являются ветеранами боевых действий и вправе претендовать на налоговые льготы. Затем мы подробно расскажем о налоговых льготах для ветеранов, по тем налогам, которые они обязаны платить.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Перечень людей, которых считают ветеранами боевых действий и которые вправе получать налоговые льготы, есть в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах». По этой статье к ветеранами, в частности, относят:

• военнослужащих выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России и ее госгранице, а также территориях субъектов России, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (СВО);
• военнослужащих (в том числе уволенных в запас или отправленных в отставку) органов внутренних дел и госбезопасности, лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся для доставки грузов в Афганистан в период ведения боевых действий ;
• военнослужащих летного состава, совершавших с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
• лиц обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил России, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР (либо России) за участие в обеспечении указанных боевых действий;
• лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
• лиц, направленных в другие государства органами государственной власти и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов власти в боевых действиях на территории России.

Перечень территорий на которых велись боевые действия дан в приложении к закону «О ветеранах». Лица, которые принимали участие в боевых действиях на этих территориях считаются ветеранами боевых действий. Так, в частности, это:

• Боевые действия в Алжире (1962 — 1964 годы);
• Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика) (с октября 1962 года по март 1963 года; июнь 1967 года; 1968 год; с марта 1969 года по июль 1972 года; с октября 1973 года по март 1974 года; с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала));
• Боевые действия в Йеменской Арабской Республике (с октября 1962 года по март 1963 года; с ноября 1967 года по декабрь 1969 года);
• Боевые действия во Вьетнаме (с января 1961 года по декабрь 1974 года);
• Боевые действия в Сирии (июнь 1967 года; март — июль 1970 года; сентябрь — ноябрь 1972 года; октябрь 1973 года);
• Боевые действия в Анголе (с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года);
• Боевые действия в Мозамбике (1967 — 1969 годы; с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года; с марта 1984 года по август 1988 года);
• Боевые действия в Эфиопии (с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года; с мая 2000 года по декабрь 2000 года);
• Боевые действия в Афганистане (с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года);
• Боевые действия в Камбодже (апрель — декабрь 1970 года);
• Боевые действия в Бангладеш (1972 — 1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР));
• Боевые действия в Лаосе (с января 1960 года по декабрь 1963 года; с августа 1964 года по ноябрь 1968 года; с ноября 1969 года по декабрь 1970 года);
• Боевые действия в Сирии и Ливане (июнь 1982 года);
• Боевые действия в Республике Таджикистан (сентябрь — ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года);
• Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года;
• Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года;
• Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года;
• Выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
• Выполнение задач на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики: с 11 мая 2014 года;
• Выполнение задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Факт того, что вы являетесь ветераном боевых действий должен подтверждаться документами. Например, удостоверением ветерана. Только при наличии этого документа вы вправе претендовать на льготу.

Льготы ветеранам боевых действий по налогу на доходы

При расчете налога на доходы физических лиц граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории России имеют право ежемесячно уменьшать свои доходы, облагаемые этим налогом, на сумму в размере 500 руб. в месяц. Это так называемый стандартный налоговый вычет. Данная льгота установлена пунктом 1 подпунктом 2 статьи 218 Налогового кодекса. На эту льготу имеют право и граждане, уволенные с военной службы, выполнявшие интернациональный долг в других странах, в которых велись боевые действия.

Соответственно с вас должны удерживать налог в меньшей сумме. Причем этот вычет уменьшает любые доходы, облагаемые налогом по ставке 13, 15, 18 процентов (например, заработную плату, доход по договору подряда и т. д.). Подробнее о том что такое вычеты и как их применяют смотрите по ссылке.

Пример
Ваша зарплата — 40 000 руб. в месяц.

Ситуация 1
Вы НЕ являетесь ветераном боевых действий. Соответственно с вас должны ежемесячно удерживать налог в размере:
40 000 (доход) х 13% = 5200 руб.

Ситуация 2
Вы являетесь ветераном боевых действий. Соответственно с вас должны ежемесячно удерживать налог в размере:
(40 000 (доход) — 500 (вычет)) х 13% = 5135 руб.

Вывод
С ветеранов боевых действий удерживают налог на доходы на 65 руб. в месяц меньше, чем с обычных граждан, которые ветеранами не являются. Экономия за год составит 780 руб. (65 руб. х 12 мес.).

Льготы вы можете получать непосредственно на работе (тогда с вас будут удерживать налог в меньшей сумме) или получить ее в налоговой инспекции по окончании года (тогда переплаченный налог вам вернут).

В первом случае вы должны подать в бухгалтерию по месту работы заявление на предоставлении вычета к которому приложить копии документов, подтверждающих тот факт, что вы ветеран боевых действий. Во-втором случае по окончании года вам нужно сдать в налоговую инспекцию декларацию по налогу (форма 3-НДФЛ) и копии документов, подтверждающих тот факт, что вы ветеран боевых действий.

Внимание!
Если вы стали инвалидом I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы, то для вас сумма этой льготы увеличиться. Она будет составлять не 500 руб. в месяц, а 3000 руб. в месяц. Ветераны получившие инвалидность в ходе службы имеют право на эту льготу в увеличенном размере. Данная льгота установлена подпунктом 1 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса.

Кроме того, налогом на доходы не облагают выплаты, которые вы получаете в рамках Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу

Есть два вида льготы по транспортному налогу:

• федеральные — установлены по всей территории России и прописанные в Налоговом кодексе;
• региональные — установленны в конкретном регионе.

Налоговый кодекс устанавливает федеральную льготу ветеранам боевых действий по транспортному налогу. Так ветеран вправе не платить транспортный налог по одному транспортному средству. Например, автомобилю. Эта льгота не распространяется на легковые машины по которым налог рассчитывают с повышающим коэффициентом (обычно, это дорогостоящие иностранные автомобили), а также водный и воздушный транспорт. Исключение — моторные лодки. По ним получить льготу можно.

Такие правила установлены статьей 361.1 Налогового кодекса.

По статье 356 Налогового кодекса региональные и местные власти вправе устанавливать дополнительные льготы по этому налогу для отдельных категорий граждан. Это региональные льготы. Поэтому в некоторых регионах льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий есть, а в некоторых нет. Причем льгота может применяться ветераном при условии, что она установлена в том регионе, где он проживает (то есть по месту его прописки). Место регистрации транспорта, который облагается транспортным налогом, значения не имеет.

Например, если ветеран проживает в Москве, а транспорт зарегистрирован в Самаре, то он должен пользоваться льготами по транспортному налогу, которые действуют в Москве (то есть по месту его жительства). На какие либо льготы по законодательству Самары он права не имеет. Если же он проживает в Самаре, а транспорт зарегистрирован в Москве, то он должен пользоваться льготами, установленными Самарским законодательством.

Внимание!
В каждом российском регионе свои правила применения и льготы по транспортному налогу. Например, в Москве ветераны боевых действий освобождаются от налога по одному транспортному средству, которое на них зарегистрировано (пункт 1 подпункт 5 статьи 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 № 33). Причем эта льгота распространяется только на автомобили с мощностью двигателя не более 200 л.с. (147,1 кВт). Если вы проживаете в Москве, но у вашего транспорта мощность двигатель больше хотя бы на 1 лошадиную силу, то права на эту льготу вы не имеете.

По мнению налоговой службы федеральные и региональные налоговые льготы для ветеранов могут применяться независимо друг от друга (см. пункт 1.12 письма ФНС России от 12.01.2026 N БС-4-21/3@). Поэтому если у ветерана есть два автомобиля, то по одному он вправе использовать федеральную, а по второму региональную льготу.

Пример
Ветеран боевых действий проживает в г. Москве по месту регистрации. У него есть транспорт, который также зарегистрирован в г. Москве.

Ситуация 1
На ветерана зарегистрировано два автомобиля. Один с мощностью двигателя 150 л. сил, второй — 210 л. сил. В данной ситуации он вправе не платить транспортный налог по двум машинам. По первой получить региональную, а по второй — федеральную льготу.

Ситуация 2
На ветерана зарегистрирована два автомобиля. Один с мощностью двигателя 230 л. сил, второй — 210 л. сил. В данной ситуации он вправе получить федеральную льготу и не платить налог только по первой машине (230 л.с.). По второму автомобилю (210 л.с.) он обязан платить налог на общих основаниях. Под региональную льготы она не попадает.

Ситуация 3
На ветерана зарегистрирована одна машина с мощностью двигателя 280 л. сил. Он вправе получить федеральную льготу и не платить налог.

Чтобы ветерану боевых действий получить льготу по транспортному налогу (если вы имеете на нее право) необходимо написать специальное заявление в налоговую инспекцию. Образец заявления на льготу смотрите по ссылке.

Льготы ветеранам боевых действий по налогу на имущество

У ветеранов боевых действий есть льгота по налогу на имущество. Она установлена подпунктом 4 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса (подробнее ниже).

От уплаты налога на имущество полностью освобождены граждане имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Эта льгота установлена подпунктом 7 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса.

Не платят налог со стоимости недвижимости и ветераны, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в странах, в которых велись боевые действия. Эта льгота установлена подпунктом 11 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса.

Право на льготу имеют лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции, а также сотрудники органов внутренних дел, принимавшие участие в СВО, и члены их семей.

Кроме того, местные власти вправе вводить дополнительные льготы для тех или иных категорий граждан (в том числе ветеранов). Однако во многих регионах России дополнительных льгот для ветеранов боевых действий по налогу на имущество нет (например в Москве).

Льготы ветеранам предоставляют в отношении:

1. квартиры или комнаты;
2. жилого дома;
3. творческих мастерских, ателье, студий, музеев, галерей, библиотек, используемых в профессиональной творческой деятельности их владельца;
4. строений площадью до 50 кв. м. (включительно) расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
5. гаража или машино-места.

Льготу можно получить только по одному объекту каждого вида.

Пример
У ветерана боевых действий есть в собственности недвижимость, облагаемая налогом на имущество.

Ситуация 1
В собственности ветерана находятся две квартиры. Льготу он вправе получить только по одной из них (по своему выбору). Очевидно, что нужно выбрать ту квартиру по которой берут наибольшую сумму налога. Тогда со стоимости квартиры налог платить не придется.

Ситуация 2
В собственности ветерана находятся:

• • три квартиры;
  • два жилых дома;
  • два гаража.

Ветеран боевых действий вправе не платить налог со стоимости:

• • одной квартиры;
  • одного жилого дома;
  • одного гаража.

Те объекты, по которым вы налог платить не будете, нужно выбрать самостоятельно. Как и в ситуации 1 для льготы нужно выбрать объекты с максимальной суммой годового налога.

Льготы ветеранам боевых действий по земельному налогу

Как и в случае с транспортным налогом закон предусматривает два вида льгот по налогу земельному:

• федеральные — установлены Налоговым кодексом на всей территории России;
• региональные 0 установлены региональными или местными властями конкретной территории.

По земельному налогу ветераны боевых действий имеют право на федеральную льготу. Она установлена пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса. Данная льгота не подразумевает полного освобождения от налога. Она предусматривает, что 600 квадратных метров участка налогом не облагают .

Если площадь участка не превышает 600 кв. метров, то земельный налог ветерану боевых действий платить не придется. Если превышает, то ветераны платят налог лишь с суммы превышения.

Льготу применяют в отношении одного земельного участка, который находится в одном регионе (муниципальном образовании). Если у ветерана боевых действий есть в собственности несколько земельных участков в разных регионах, то льготу можно использовать по каждому из них.

Пример
В собственности ветерана боевых действий есть земельные участки.

Ситуация 1
Участок один. Его площадь 900 кв. метров, кадастровая стоимость 86 000 руб. Ставка земельного налога в регионе — 0,3%. Сумма налога, которую нужно заплатить с учетом льготы, составит:
(86 000 — 86 000 : 900 кв. м. х 600 кв. м.) х 0,3% = 86 руб.

Ситуация 2
Участка два. Оба находятся в Липецкой области. Площадь первого 900 кв. метров. Кадастровая стоимость 86 000 руб. Площадь второго 300 кв. метров, кадастровая стоимость — 74 000 руб. Ставка земельного налога в регионе — 0,3%. Сумма налога, которую нужно заплатить с учетом льготы, составит:
(86 000 — 86 000 : 900 кв. м. х 600 кв. м. + 74 000 х 0,3% = 308 руб.

Ситуация 3
Участка два. Один в Липецкой области. Площадь 700 кв. метра, кадастровая стоимость 35 000 руб. Второй, в Орловской области. Площадь 800 кв. метров, кадастровая стоимость 94 000 руб. Ставка земельного налога в Липецкой области — 0,3%, в Орловской области — 1,5%.

Сумма налога, которую надо заплатить:

• • по участку в Липецкой области:
    (35 000 — 35 000 : 700 кв. м. х 600 кв. м.) х 0,3% = 15 руб.
  • по участку в Орловской области:
    (94 000 — 94 000 : 800 кв. м. х 600 кв. м.) х 1,5% = 353 руб.

Общая сумма земельного налога 368 руб. (15 + 353).

В отдельных областях для ветеранов установлена и региональная льгота. Она предусматривает, что при расчете налога стоимость земельного участка ветерана дополнительно уменьшается на 1 млн. рублей. Эта преференция применяется вместе с федеральной льготой. То есть при расчете налога земельный участок ветерана уменьшается на 600 кв. м. и дополнительно на 1 млн. рублей.

Льготы ветеранам боевых действий по государственной пошлине

Ветераны боевых действий, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательствам о ветеранах, вправе не платить государственную пошлину по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикцией (гражданскими судами) и мировыми судьями. Необходимая льгота прописана в подпункте 3 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса. Эта льгота применяется при условии, что цена иска не превышает 1 000 000 руб. Если превышает, то пошлина платится только с суммы превышения.

Иск должен быть связан с защитой ваших прав, установленных именно законодательством о ветеранах. Только тогда вы вправе не платить пошлину. Например, если вам не дают ту или иную выплату или льготу для ветеранов, установленную местным, региональным или федеральным законом. На другие иски эта льгота не распространяется. Поэтому, если вы решите подать иск на соседа, который вас залил водой, то пошлину придется платить в общем порядке.

Отдельные льготы по госпошлине есть для участников СВО. Например, они не платят пошлину, когда нужно получить новый паспорт гражданина России или новое водительское удостоверение — если старый потерялся или испортился. Еще они не платят пошлину, если идут в суд, чтобы официально подтвердить какой‑то важный факт (например, доказать, что человек жил в определенном месте или состоял в каких‑то отношениях).

Кто именно попадает под эту льготу? Это люди, которых отправляли помогать решать задачи в ходе СВО:

• на территории Украины, ДНР и ЛНР — начиная с 24 февраля 2022 года;
• в Запорожской и Херсонской областях — начиная с 30 сентября 2022 года.

При этом у человека должны быть особые заслуги в выполнении этих задач, и он должен был проработать там в общей сложности не меньше шести месяцев. Либо его могли отозвать раньше срока по уважительной причине. Все это прописано в статьях 333.35 и 333.36 Налогового кодекса.

Теперь про семьи ветеранов СВО. Для их близких тоже есть льготы. Члены семей ветеранов боевых действий — участников СВО не платят госпошлину, когда:

• подают в суд заявление, чтобы признать человека безвестно отсутствующим или объявить его умершим;
• оформляют пенсию по потере кормильца;
• выступают в суде как истцы, чтобы оспорить решения госорганов.

Еще одна льгота: члены семьи и (или) близкие родственники ветерана СВО могут не платить госпошлину, когда оформляют на себя транспортное средство, которое досталось им по наследству от ветерана. Это касается и самой регистрации машины, и других нужных регистрационных действий.

Как получить ветерану льготу по налогу

Это зависит от того, по какому именно налогу вы планируете получить льготу. Перечисленные налоги можно условно поделить на 3 категории:

• первая — которые рассчитывает налоговая инспекция и вы платите их на основании квитанции, полученной от налоговиков. Это транспортный налог, налог на имущество, земельный налог;
• вторая — которые удерживают с вас на работе и, если налог не был удержан, вы должны заплатить самостоятельно. Это налог на доходы;
• третья — которые вы платите самостоятельно. Это государственная пошлина.

Чтобы получить льготу по налогам первой категории в налоговую инспекцию нужно направить заявление о предоставлении налоговой льготы (образец и официальный бланк см. по ссылке). Заявление нужно направить в ту налоговую инспекцию, которая высылает вам квитанцию на уплату налога. По транспортному налогу это инспекция по месту вашей прописки (жительства), по налогу на имущество инспекция по месту нахождения недвижимости, по земельному налогу — инспекция по месту нахождения земельного участка. К заявлению приложите копии документов, которые подтверждают тот факт, что вы участник боевых действий.

Льготу на налогу второй категории (на доходы физических лиц) вы можете получить по месту работы. Для этого напишите в бухгалтерию заявление в произвольной форме о том, что вы хотите получать вычет по налогу. К заявлению приложите копию документов, которые подтверждают ваш статус участника боевых действий. Дальше бухгалтерия сама разберется.

Если по месту работы льгота не была получена вам нужно подать в налоговую инспекцию по месту жительства декларацию по налогу на доходы (форму 3-НДФЛ). В ней указывают ваши доходы за год и сумму льготы. В результате у вас появится переплата по налогу, которую обязана вернуть налоговая инспекция.

Льготу по уплате госпошлины вы вправе получить непосредственно в суде при подаче того или иного иска. Здесь вы просто не будете платить пошлину. В этом случае к иску также нужно приложить документы, которые подтверждают ваше участие в боевых действиях.

Когда можно обратиться за налоговой льготой

Когда угодно. Но, желательно, до того момента, когда вы заплатите налог. Например, вы купили машину и зарегистрировали ее на себя. Самое время направить налоговикам заявление о льготе. Причем ходить никуда не нужно. Отправляйте заявление почтой. Ценным письмом (оценка — 1 руб.), с описью вложений и уведомлением о вручении. В письмо вложите заявление на льготу (см. образец) и документы, подтверждающие тот факт, что вы ветеран боевых действий. Обязательно сохраните:

• квитанцию об отправке письма;
• опись вложений, заверенную сотрудником почты;
• уведомление о вручении (его вы получите позже).

Эти документы будут подтверждать тот факт, что заявление и документы были получены налоговиками. Поэтому высылка вам любых требований об уплате налога без учета вашей льготы, будет неправомерным.

Что делать если вы исправно платили налог и только от нас случайно узнали, что как ветеран имеете право на налоговые льготы? Здесь нужно помнить, что право на льготу у вас возникло в том году, в котором вы были признаны ветераном. Тот факт, что вы платили налог права на льготу вас не лишает. По сути вы его переплачивали. Поэтому вам нужно возвращать уплаченные деньги.

Налоговая инспекция обязана вернуть вам ту сумму налога с момента уплаты которой не прошло 3-х лет — 36 календарных месяцев с момента уплаты. Если прошло больше, то об уплаченных суммах можно забыть. Например, в августе 2026 года вы вправе требовать возврат любых налогов уплаченных не ранее августа 2023 года.

Для возврата налога нужно направить в налоговую инспекцию:

• заявление на льготу по налогу (см. по ссылке);
• заявление на возврат переплаченного налога с указанием его суммы (см. по ссылке);
• копию документа, подтверждающего, что вы ветеран.

Налоговая инспекция обязана вернуть вам налог не позднее одного месяца с момента получения от вас заявления на возврат. Если они этот срок срывают налоговики обязаны платить пени. Подробнее о сроках возврата налога (в том числе ветеранам) смотрите по ссылке.

Специалисты портала «Ваши налоги»
2026